必威官方网站,Betway必威,必威APP下载

　　证券研究所首席经济学家杨成长在“上证·首席讲坛”发表演讲并接受上海证券报记者专访时表示，今年是“十五五”开局之年，“建设现代化产业体系，巩固壮大实体经济根基”已成为重要战略任务。当前，我国正按照优化提升传统产业、培育壮大新兴产业和未来产业、扩能提质服务业等路径加快构建现代化产业体系，为发展新质生产力、培育壮大新动能提供坚实支撑。

　　“目前亟待破除的一个认知误区，是将传统产业等同于落后产业。事实上，二者内涵并不相同。”杨成长表示，为避免名称造成的误解，可将传统产业称为基础产业。

　　杨成长表示，传统产业在现代化产业体系中始终占据基础性、支撑性地位。包括高科技产业、新兴产业、未来产业在内的工业根基，都建立在材料、能源、制造业三大基础产业之上，其重要性不容忽视。

　　“当前我国在全球范围内最具竞争力的产业依然是钢铁、石化、家电、建材等基础产业。”杨成长说。根据世界协会此前披露的数据，2026年3月，中国粗钢预估产量为8704万吨，排名世界第一，是第二名印度产量（1530万吨）的近6倍。从总体情况看，根据国家统计局公布的数据，2026年一季度，有色行业利润增长116.7%，石油加工行业实现利润总额229.4亿元，化工行业利润增长54.5%，这些数据充分印证了传统产业的发展韧性与支撑作用。

　　基于此，杨成长认为：“十五五”时期实现传统产业提质升级，需围绕、石化、轻工、纺织等重点传统产业，加快技术改造、数字化转型和产业链升级，提升附加值和竞争力；同时应规范地方和企业无序竞争行为，健全产能监测预警机制，采取规划引导、产能调控、价格治理、行业自律等措施以防止低水平重复建设，推动形成有序竞争和优胜劣汰的市场环境。

　　从2012年至2025年，我国服务业增加值占GDP的比重从44.6%提升至57.7%。2025年，我国服务业增加值首次突破80万亿元。根据国家发展改革委预计，“十五五”时期，服务业规模将突破100万亿元。

　　杨成长表示，近年来服务业重要性持续提升，全国服务业大会的召开更印证了这一趋势。服务业实现扩能提质需聚焦产业融合与“中国服务”品牌打造，从四大服务业特点出发分类施策。

　　一是“做优”功能型服务业。杨成长表示，我国已是金融、交通、电信、商业大国，作为传统优势行业，功能型服务业的发展重点在于提质增效，为经济社会运行降低成本。“这类服务业收入本质上是社会其他行业承担的成本，因此，其在GDP中的占比应合理调控、适度降低，而非一味扩张。”杨成长说。

　　二是“做强”专业服务业。“这类行业以知识、技术等为核心产出，多依托人力提供服务，缺乏传统实体产业的产品与载体，行业发展认知与评价体系有待完善。”杨成长建议，加快出台促进业发展的系统规划，重点提升标准制定能力，推出更多的“中国标准”。同时加快发展科技服务业，加强标准建设、人才建设和财税政策支持。

　　三是“做活”公共服务业。杨成长表示，当前公共服务业面临优质服务缺乏、市场空间尚未充分打开等问题。以养老服务为例，存在大城市优质养老机构“一床难求”、居家养老和社区养老难以满足个性化需求等问题。因此，要在保基础、保需求的前提下，进一步明确准入边界，加快健全公共服务业多元化供给机制。

　　四是“做大”其他生活性服务业。当前“互联网+”、懒人经济、居家经济等新业态需求旺盛、增长迅速、发展空间广阔，但在规范化、数字化、智能化等方面仍存在短板。需通过数字赋能打造消费新场景，在市场开拓上下功夫、做大增量。

　　当前，国家正培育壮大新兴产业和未来产业。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》中提出“加快新一代信息技术、新能源、新材料、智能网联汽车、机器人、生物医药、高端装备、航空航天等战略性新兴产业发展”“推动量子科技、生物制造、氢能和核聚变能、脑机接口、具身智能、第六代移动通信等成为新的经济增长点”。

　　杨成长认为，推动新兴产业和未来产业发展需要分类施策：新兴产业要通过典型场景和示范工程，加大应用示范，加快规模化、产业化发展；未来产业则要区分“未来技术”与“未来产业”两个概念，统筹前沿技术探索与产业化发展路径。

　　针对新兴产业，杨成长表示，应因地制宜建设各具特色、优势互补的战略性新兴产业集群，着力打造一批成长潜力大、技术含量高、渗透领域广的新兴支柱产业，重点发展国产大飞机、北斗系统、智能驾驶、新型太阳能电池、新型储能、创新药等战略性产品和服务。

　　对于未来产业，杨成长表示，需统筹前沿技术探索与产业化发展路径。“对仍处于基础研究和关键技术突破阶段的方向，应以技术攻关为主；对技术路径相对清晰、具备应用场景的方向，则要加快推进产业化布局。需注重场景牵引和应用转化，逐步培育未来产业发展基础。”杨成长说。

　　“要让新技术从研发攻关真正走向规模化应用，需强化主体引领、资金支持与风险分担机制。”杨成长表示，具体而言：在主体引领方面，可鼓励央企国企带头开放应用场景，积极培育独角兽企业；在资金支持方面，可高效用好国家创业投资引导基金，大力发展创业投资、天使投资，政府投资基金需带头做耐心资本；在机制完善方面，可建立未来产业投入增长和风险分担机制，构建促进专精特新中小企业发展壮大机制。